近日，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》。在１月２２日国务院政策例行吹风会上，国家发改委社会发展司司长刘明解读了“银发经济”的新内涵。他表示，银发经济包含“老年阶段的老龄经济”和“未老阶段的备老经济”两个方面，将“预备于老”的相关产业纳入银发经济范畴，是在积极应对人口老龄化国家战略框架下的总体考虑。

预备于老，本质上是提前做好养老服务规划，做到未雨绸缪。截至２０２３年末，全国６０岁及以上的人口已达２．９７亿人，占全国人口的２１．１％，我国迈入中度老龄化社会。据此前预测，２０３５年左右，老年人口将突破４亿，我国将进入重度老龄化社会。人口快速老龄化、老年服务需求激增，在此节点提出发展银发经济，培育相关产业，促进代际和谐，既是对当前养老问题的解答，更是解决未来老年问题的抢跑。

银发市场发展潜力巨大。中国老龄科学研究中心预测，到２０３０年我国老龄产业规模将达到５０万亿元，２０５０年将达到１００万亿元。发展银发经济，既在于满足老年群体的需求，更应该看到“未来的老年人”有巨大的备老需求。从现在开始至未来１０年间，我国将迎来史上最大退休潮，６０后群体持续进入退休生活。６０后“新老人”成长于改革开放时期，受教育程度相对较高，收入和消费水平也较前代大幅提升，思想观念更加开放，乐于接受新型养老模式。比如，有人为养老早做打算，会提前储备养老财富；有人对大病保险感兴趣，以备不时之需；有人想延迟衰老，格外注重健康管理。银发后备军，是银发经济的潜在市场，不应被忽视。

意见提出要丰富发展养老金融产品、发展抗衰老产业等，将健康管理和财富储备前移，推动中青年为幸福晚年生活奠定良好的基??；还指出要推动人才队伍建设、发展智慧健康养老新业态，鼓励年轻群体投入养老事业，用政策优惠推动养老服务业汇入更多新鲜血液。此外，城市也要提前“养老”，老旧小区加装电梯、扩大老年助餐服务、超市商场等开设老年专区等，让适老化改造不留死角。这些措施，无不体现了预备于老的新思路。

重视老龄经济，不忘备老经济，必须发挥市场在资源配置中的决定性作用，提供更优质的养老服务，营造老年友好型环境，提高亿万老年人的幸福指数。老人的需求、准老人的愿望，社会听得到，不至于让老者“失声”；老人需要什么，社会都有高质量供给，从而让老人晚年生活更加舒适。此外，公共养老服务提质增效，也会为中青年减少后顾之忧。

发展备老经济，预备于老，为未来更好服务老年群体做足准备，是为银发经济发展下的一步先手棋。家家都有老人，人人都会变老，老年阶段和未老阶段不可能割裂，适老化的社会最终也将惠及年轻人。毕竟老年人的当下需求，将是年轻人的未来需要。