10月13日上午,湖南召开省委全面深化改革委员会第九次会议,广受社会关注的《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)在此次会议中审议通过。
《实施意见》共7个部分、23条具体内容,紧扣《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》内核,又注重与已出台的《湖南省实施<中华人民共和国中医药法>办法》相呼应,针对当前湖南存在中医药服务能力有待提高、中医药产业潜力有待深入挖掘、中医药人才培养和科研创新还存在短板等问题,有针对性地提出相应举措,在破解难题中推动中医药事业和产业高质量发展。
《实施意见》有哪些具有湖南特色的内容?
在健全中医药服务体系方面,到2022年,创建1-2个国家中医医学中心或区域中医医疗中心,建设一批省级区域中医医疗中心;所有市级公立中医医院达到三级甲等水平;30%以上的县级公立中医医院达到三级医院水平;各级公立综合医院、传染病医院、妇幼保健院和有条件的专科医院设置中医药科室。到2022年,70%以上的社区卫生服务中心、村卫生室能够开展中医药适宜技术。
在发挥中医药在健康湖南建设中的重要作用方面,加强三级中医医院急诊、ICU、呼吸、感染等科室建设和二级中医医院急诊科建设,组建“平战结合”的中医应急医疗队。建立中医药应急物资和设施设备储备制度。彰显中医药在疾病治疗中的优势,做优做强脾胃病、心脑血管病、肝肾疾病、肿瘤等专科专病。健全中西医协作机制,做好心力衰竭、小儿脑瘫、肝癌等重大疾病中西医协同攻关。到2022年,推广50个左右中西医结合诊疗方案。强化中医药在疾病预防中的作用,到2022年,实现二级以上中医医院治未病科室全覆盖,在重点人群和慢性病患者中推广20个中医治未病干预方案。
在推动中医药产业高质量发展方面,加强中药材?;び肟?,培育、保护、推广“湘九味”等中药材区域品牌,支持获得国家地理标志的中药材品牌建设。打造武陵山片区、雪峰山片区、南岭片区、罗霄山片区和环洞庭湖区中医药材产业带。加速中医药产业链发展,推进中医药千亿产业链建设,促进中医药一、二、三产业深度融合发展。打造知名中药品牌,培育一批年产值过亿元和一批年产值过10亿元的中成药大品种。大力发展中医药养生保健服务,鼓励发展中医药健康旅游服务,促进中医药与养老相融合,研发推广药膳、药饮、药妆、药浴等中医药保健产品。
在加强中医药人才队伍建设方面,改革人才培养模式,探索院校教育与师承教育相结合的人才培养模式,鼓励国医大师、名老中医“进课堂”传授学术思想和实践经验。加强名老中医药专家传承工作室和中医学术流派传承工作室建设,加强学术经验继承,发挥师承教育优势和作用,培养一批高水平中医药特色人才。拓展人才培养渠道,到2022年,培养造就100名省名中医、100名基层名中医。健全人才评价激励机制,在卫生人才工程推荐评选中单设中医药类别。
在推进中医药科研创新方面,加强中医药重点研究,围绕单方验方、经典名方、名医名方,开展医院制剂研究。在针灸、康复、中药等领域建成一批科技创新基地。到2022年,力争在2-3个重大疾病临床研究上取得明显进展。
在改革完善中医药管理体制机制方面,完善中医药价格和医保政策,将临床需求量大、安全有效、价格合理的中医诊疗项目、中药饮片、中成药和医疗机构中药制剂纳入基本医疗保险诊疗项目目录、药品目录。
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唯有将标准化建设深度融入技术创新、政策设计、社会参与的全局,才能让亿万老年人共享科技发展的红利——毕竟,老龄社会的终极考验,不是“如何养老”,而是“如何让生命优雅地老去”,而标准化正是通往这一愿景的基石。
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