近年来,河北巨鹿县积极整合医疗养老资源、鼓励村医办养老,探索出了一条“医养共同体+保险”防贫之路,通过构建县级医养走高端、乡级医养抓全面、村级医养兜网底、社会医养做补充的多元化医养结合服务体系,有效避免了群众因养老和失能致贫返贫。这一做法入选了国家发改委、民政部养老服务业发展典型。
当前,我国正加速步入老龄化社会,呈现出老年人口基数大、增速快、高龄化、失能化、空巢化趋势明显的态势。统计数据显示,2019年末我国人口总数为140005万人,其中60周岁及以上人口为25388万人,占总人口的比重为18.13%,远远超过国际上10%以上的标准,这也就意味着我国养老问题、老人就医问题必将日益凸显。实践证明,河北巨鹿打造富有生命力的“医养共同体”,有效满足了群众有病治病、无病疗养、医疗保健养老的新需求,顺应了广大群众对健康养老的新期盼,不失是积极应对人口老龄化的一记良策。
打造“医养共同体”,就是通过政府推动、资源整合、功能融合,将乡卫生院、村卫生室和乡村养老院、幸福院整合,实现医养结合,更好地解决老年人的医疗健康和养老问题,使其老有所医、老有所养。从巨鹿县情况看,打造“医养共同体”坚持政府主导,整合资源,在盘活存量资源和引入增量资源上下功夫,积极推行“医养一体、两院融合”机构养老,并推动社会力量和医疗机构共同参与,目前全县村卫生室托管幸福院32家,入住老人1500位,其中失能873人、五保315人,实现了农村医养机构全覆盖。
实际上,“医养共同体”的投入使用,为脱贫兜底保障人员和老年人提供了医疗、护理、养老一体化服务,使重度失能失智人员医疗和养护工作无缝对接,创造了既能看病,又能养老的医养结合新模式,让“养”随心顺意,让“医”无处不融。比如,巨鹿县借助国家将“医养结合服务”纳入基本公共卫生服务范围契机,每年对辖区内65岁以上居家养老的老年人进行两次医养结合服务,其中对高龄、失能、行动不便的老年人上门进行服务;对建档立卡贫困人口脱贫攻坚期内护理费用由县财政全额资助,让健康养老服务走入众多老人身边。
打造富有生命力的“医养共同体”,关键在于有效整合医疗和养老两方面的资源,提供持续性的老年人照料服务。巨鹿县坚持市场运作,共保联办,探索出了一条“医养共同体+保险”防贫之路,在全省率先建立失能人员长期护理保险制度,对建档立卡和脱贫享受政策的贫困人员,100%全部纳入长期护理险保障范围,参保费用个人零支付,失能人员居家护理报销后自付部分个人零负担,既解决了贫困失能人员的医护问题、降低了经济负担,也解放了贫困家庭劳动力,积极开展生产,脱贫增收致富。
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3月17日,记者从陕西省民政厅获悉,为推动老年文化健康可持续发展,陕西省民政厅联合陕西省文化和旅游厅印发《关于丰富老年文化繁荣养老产业若干措施的通知》(以下简称《通知》)明确了四个方面重点任务,提出十项措施丰富老年文化繁荣养老产业。
唯有将标准化建设深度融入技术创新、政策设计、社会参与的全局,才能让亿万老年人共享科技发展的红利——毕竟,老龄社会的终极考验,不是“如何养老”,而是“如何让生命优雅地老去”,而标准化正是通往这一愿景的基石。
主办单位:中国老年大学协会 国声智库
学术指导:中国人民大学中国经济改革与发展研究院
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