10月1日起，北京市面向困难老年人的养老服务补贴、失能老年人的护理补贴、高龄老年人的津贴制度全面实施。三项补贴制度实施后，将帮助75万余名存在经济困难、失能、高龄等状况的老年人及其家庭提高支付能力，使老年人享受专业照顾服务。北京市每年发放养老服务补贴津贴约20亿元。

昨天，北京市民政局发布解读《北京市老年人养老服务补贴津贴管理实施办法》。北京市委社会工委委员、市民政局副局长李红兵介绍，该办法整合了北京市多项津贴补贴制度，实现全市性对老年人的“补人头”的政策只有一个。今后申请的老年人只需从自身困难、身体失能、年岁高龄三个角度入手，不必考虑其他；一位老年人符合三项条件可同时享受三类补贴津贴。

首次实现政策全覆盖

按照《实施办法》，符合条件的具有北京市户口的老年人，目前无论是居家养老、社区养老，还是已入住养老机构，均可按照政策规定提出申请。其中，困难老年人养老服务补贴、失能老年人护理补贴是面向全市60周岁以上的所有老年人，高龄老年人津贴面向北京市80周岁以上的所有老年人，首次实现政策全覆盖。新增加的困难老年人养老服务补贴将发放给符合条件的低保、低收入、计划生育特殊家庭等困难老年人。

三类老年人养老服务补贴津贴不计入城乡最低生活保障家庭收入。其中，护理补贴是服务给付不是现金给付，养老服务补贴和高龄津贴为现金给付。

符合条件可补贴津贴同领

老年人养老服务补贴津贴按月发放，每月月底前发放下月补贴津贴。需要注意的是，不同申请人根据自身情况，领取补贴的情况也有不同。

符合条件的老年人，可三项补贴同享。同类型补贴可择高选择，不重复享受，比如老人此前已享有因公致残、离休等福利性生活补贴等，可自主择高申领；对享受《北京市困境家庭服务对象入住社会福利机构补贴实施办法》的老年人，不能重复享受失能老年人护理补贴；对享受残疾人两项补贴的残疾老年人，可一边享受困难残疾人生活补贴，一边享受失能老年人护理补贴；领取工伤保险生活护理费、纳入特困人员供养保障的老年人，不能重复享受困难老年人养老服务补贴和失能老年人护理补贴。

北京市已经制定和执行相关政策，出台长期护理保险试点方案的部分试点区，依据本办法之规定并结合各区实际进行妥善衔接。

多数老人不用再单独申请

三类老人不用重新提出申请，后台系统可直接生成并发放补贴。其中包括：凡享受北京市低保、低收入待遇以及计划生育特殊家庭的老年人，除已入住社会福利机构外，直接默认其提出困难老人养老补贴申请；原80周岁以上及各区已有发放记录的高龄老人，默认发放高龄津贴；对持有残联发放的残疾证的老年人，直接默认其提出护理补贴申请，发放补贴至其残疾人一卡通中。

民政部门也提醒申请人，北京市共有56万名80岁以上老年人，其中51万人已申领北京通-养老助残卡，没有申领卡片的老年人还没有计入自动发放高龄津贴的范围，应尽早申请。此外，家有重度失能、重度残疾老人，但还没有进行评估的家庭，也应尽快申请。

政策实施后，北京市60周岁至79周岁重度残疾人居家助残补贴制度、80周岁及以上老年人居家养老服务补贴制度、90周岁及以上老年人高龄津贴制度、95周岁及以上老年人补助医疗制度停止执行。

据介绍，首次补贴资金将在11月底前发放到位。鉴于政策执行是上发，即月底前发放下一个月的补贴津贴，因此11月底前将发放到位10月、11月、12月三个月的补贴津贴。

温馨提示 申请手续可网上办

为方便老年人申领，老年人或委托代理人、监护人登录北京市政务服务网及相关官方微信公众号，只需填写姓名、身份证号，即可在线填报申请。申请人也可就近在北京市任一街道（乡镇）民政社保办事窗口请求协助办理，或在街道、社区填写表格后，到户籍所在地街道乡镇的社会救助窗口提交。

申请人可登录北京市政务服务网（http://banshi.beijing.gov.cn/）、北京社会建设与民政首页（http://mzjgfpt.caservice.cn/mzjwz/）、市民政局微信公众号（“北京社会建设和民政”），输入姓名和身份证号码后填报申请。（记者 金可）