山东省济宁市遵循“政府主导、社会参与、城乡同步”原则,推进养老服务业发展,初步构建起以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,被确定为第二批全国居家和社区养老服务改革试点城市。
任城区济阳街道柳行社区的唐洪英老人,退休后跟孩子一起生活感觉不方便,自己一个人住,孩子又担心她的安全问题。于是,她选择到社区的老年人照护之家居住。
唐洪英:“自己在家里很孤独,养老院多好,卫生各方面生活都安排的挺好的,我在这里还有这么多的朋友?!?/p>
兖州区86岁的失智老人谭启秀存在认知障碍,家人不能给予专业照顾,在六合依养家老年颐养中心,专业医生、护理人员可以为老人提供康复护理服务,解决了老人家属的后顾之忧。
兖州区六合依养家老年颐养中心总经理谭宝华:“在我们机构入住的老人,一般的常见病和慢性病都可以在我们医院自行解决,遇到一些特殊的疾病,比较重大的疾病,我们给兖州中医院、人民医院有一个绿色通道,老人可以直接进入三甲医院就诊?!?/p>
目前全市已有57家类似的养老机构开办或内设医疗机构,80%的养老机构与医院签订对口合作协议,医养结合床位达到12181张。
为加快发展养老服务产业,济宁市建立了规划引领机制,放宽行业准入门槛,取消养老机构设立许可、卫生所(室)等行政审批,全面实行备案管理,简化医养结合机构设立流程。
市民政局副局长李玲:“市、县两级编制养老服务设施布局规划,纳入全市城市规划‘一张图’管控,为养老设施预留充分发展空间。制订养老服务体系建设整体规划,把养老设施纳入新建小区和连片商品房开发公建配套范畴,由‘图上布点’具体到地面、落实到项目?!?/p>
目前,济宁市建成各类养老设施1100处,其中,养老院196家、城市社区日间照料中心142处、示范性社区养老服务中心31处;配置养老床位5.9万张,每千名老年人拥有养老床位38张,总量和均量稳居全省前列。
市民政局副局长李玲:“(下一步)深化养老服务供给侧改革,支持引导社会力量参与发展养老服务业,继续扩大‘公建民营’范围,推动全市养老服务业高质量发展?!?/p>
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唯有将标准化建设深度融入技术创新、政策设计、社会参与的全局,才能让亿万老年人共享科技发展的红利——毕竟,老龄社会的终极考验,不是“如何养老”,而是“如何让生命优雅地老去”,而标准化正是通往这一愿景的基石。
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