《云南省人民政府办公厅关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》近日出台。文件中明确，要不断改善居家养老环境，新建小区要按人均用地不少于0.1平方米的标准配建养老服务设施，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。

“居家养老”是《实施意见》中的一大关键词，文件指出，要积极在城市社区及部分乡镇建设居家养老服务中心，在农村社区及部分城郊结合部社区以老年协会为基础发展互助养老服务站点，为有需求的老年人提供就餐、托养、健康、休闲和上门照护等服务。力争到2020年，养老服务设施和站点覆盖所有城市社区、90%以上的乡镇和60%以上的农村社区。

在建设居家养老服务中心及站点的同时，《实施意见》指出，要通过引导和支持老年宜居住宅开发、推进社区适老化改造等，来不断改善老年人居家养老环境。在新建城区和居住小区，要按照人均用地不少于0.1平方米的标准，配套建设养老服务设施；在未建有养老服务设施的老城区和老旧小区，要采取购买、置换、租赁等方式补充完善社区养老服务设施。同时，支持条件成熟的老旧小区通过加装无障碍坡道、加装外挂电梯、卫生间加装扶手等完成适老化改造。到2020年，60%以上城市社区、40%以上农村社区达到老年宜居社区基本条件。

在推进医养结合方面，《实施意见》指出，支持养老机构开展医疗服务，到2020年实现80%以上的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务。此外，医疗资源丰富的地区可积极稳妥地将部分公立医院转为康复、老年护理等接续性医疗机构，同时大力鼓励和支持社会力量兴办护理院、老年病医院、康复医院等专业的护理照顾机构，到2020年全省护理型床位占养老床位比例达30%以上。

此外《实施意见》还明确，积极推行老年人服务“同城同待遇”，在交通出行、文体休闲、卫生保健、商业服务、公共法律服务等方面，常住非户籍老年人享受本地居民同等优待，并根据实际情况逐步拓展同等优待事项范围。同时，支持老年人随子女迁移户口，80周岁及以上老年人可自愿随子女迁移户口，并适当放宽65周岁以上老人随子女迁移户口政策。