近期,笔者在淄博市淄川区获悉,西河镇位于淄川区东南部山区,全镇总人口1.9万户5.38万人,其中贫困人口2355户4554人,贫困户中60岁以上老人2312人占50.7%以上。近年来在精准扶贫养老方面,西河镇创新方式方法,走出了一条孝善养老的新路子,助力贫困老人增收,赢得了广泛的社会赞誉。
强化领导、制定方案。为确保孝善扶贫工作顺利开展,镇党委研究成立了由镇党政主要领导任组长,分管领导任副组长,其他副科级以上干部和村书记(主任)任成员的孝善扶贫试点工作领导小组,制定《西河镇孝善扶贫试点工作实施方案》,按照先易后难、逐步推进的工作思路,2016年,择优选取南坪、北坪、翟家崖、东庄村作为先期试点,各试点村通过召开党员会、村民代表会的形式民主推荐成立了5-7人组成的敬老爱老理事会,村书记(主任)兼任会长,并制定理事会章程,确保孝善扶贫试点工作扎实开展。2017年该镇制定了《西河镇孝善养老扶贫工程实施意见》,确定了下义户等14个村作为2017年孝善养老扶贫工程的第一批试点村,并计划在村居换届选举之后,全面铺开孝善扶贫工作。
调查摸底、登记造册。试点村成立敬老爱老理事会按照制定的服务对象认定程序进行摸排,为符合资金服务范围的2016年新识别建档立卡贫困人口中60岁以上老人登记造册,了解其收入来源、子女情况、致贫原因等相关情况,重点摸清老人的家庭人口、人均年收入、子女数量及子女家庭年均收入情况等。按照现行扶贫标准4200元,确定子女每月最低赡养标准,并经父母及其子女签字确认予以公示后组织实施。
张榜公示、营造氛围。将敬老爱老资金缴纳情况于每季度首月进行公示,内容包括:老人姓名、子女姓名、子女交款数额等;发放款情况及资金结余于每季度发放完成10日内进行公开公示,并按季度登记收支登记簿。
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唯有将标准化建设深度融入技术创新、政策设计、社会参与的全局,才能让亿万老年人共享科技发展的红利——毕竟,老龄社会的终极考验,不是“如何养老”,而是“如何让生命优雅地老去”,而标准化正是通往这一愿景的基石。
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